EL JUEGO DE DIVIDE Y VENCERÁS EN LA EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO DOCENTE: UNA ESTRATEGIA QUE PONE EN RIESGO LA INSTITUCIONALIDAD Y LA TRANSPARENCIA

 

En el escenario de la educación dominicana, la evaluación de desempeño docente ha sido un tema central y altamente sensible en los últimos años. Sin embargo, en medio de este proceso, emergen señales preocupantes que sugieren una estrategia deliberada por parte del Viceministro de Acreditación y Certificación Docente, Frank De Oleo, quien parece estar jugando al divide y vencerás con los gremios de docentes, poniendo en jaque la legitimidad y la transparencia del proceso.

Desde la creación de la Comisión Nacional de Evaluación de Desempeño en septiembre de 2022, cinco gremios de docentes —ADP, ANPROTED, ASONADEDI, DR-TESOL y CONDETRE— fueron miembros activos y responsables de concebir las normativas, procedimientos e instrumentos necesarios para una evaluación objetiva y centrada en los resultados. La participación de estos gremios en esa instancia fue un paso fundamental para garantizar que la evaluación se realice con pericia, transparencia y enmarcada en la legalidad vigente.

No obstante, la historia reciente revela que, pese a los compromisos asumidos, las autoridades del Ministerio de Educación, en particular el exministro Ángel Hernández y ahora el Viceministro Frank De Oleo, no han cumplido con los acuerdos establecidos. La frustrada contratación directa de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) para diseñar el sistema instrumental y la plataforma digital, sin licitación y sin consultar a la Comisión, constituyó una violación flagrante a la Ley 340-06 de compras y contrataciones públicas. Este proceder, además de ilegal, evidenció una intención de marginar a los gremios en decisiones clave, socavando la institucionalidad y la participación legítima.

El rechazo de los gremios, expresado en varias ocasiones, fue respaldado por una medida cautelar del Tribunal Superior Administrativo, que ordenó la suspensión del contrato con la OEI, y por la resolución de la Dirección General de Compras y Contrataciones Públicas, que anuló el procedimiento de contratación irregular. Sin embargo, a pesar de estas acciones legales y de las irregularidades comprobadas, el Viceministro De Oleo continúa al frente del proceso, promoviendo un nuevo plan de evaluación que insiste en más contrataciones directas y en un cronograma que no ha sido aprobado por la Comisión, poniendo en entredicho la institucionalidad del proceso.

Lo más grave de esta situación es que, en lugar de fortalecer el diálogo y la participación de los gremios en un proceso que afecta directamente a los docentes, el Viceministro parece estar promoviendo una estrategia de división, buscando deslegitimar a los gremios que exigen transparencia y legalidad. Esta táctica, además de ser contraria a los principios democráticos y participativos que deben regir en el sector público, puede socavar la confianza en una evaluación que, por su naturaleza, debe ser objetiva, justa y representativa de la comunidad educativa.

Es fundamental que los docentes y gremios de educación comprendan que, si los cinco gremios que integran la Comisión Nacional de Evaluación de Desempeño son miembros activos y responsables de tomar decisiones en esa instancia, es allí donde deben resolverse todas las cuestiones relacionadas con la evaluación. La institucionalidad, la transparencia y la pericia técnica exigen que las decisiones se tomen en un espacio donde todos los actores puedan participar y fiscalizar, garantizando así que el proceso sea legítimo, justo y en concordancia con las leyes y normativas vigentes.

En conclusión, la estrategia de dividir a los gremios y marginarlos de las decisiones relevantes en la evaluación de desempeño docente no solo es ilegítima, sino que también pone en riesgo la calidad y la legitimidad del proceso. Los docentes, como principales actores del sistema educativo, deben mantenerse alerta y exigir que las decisiones se tomen en los espacios adecuados, respetando la institucionalidad y garantizando que la evaluación sea verdaderamente representativa, transparente y legal.

Es hora de defender la participación activa de todos los gremios en la Comisión Nacional de Evaluación de Desempeño y de rechazar cualquier intento de las autoridades de manipular o desviar el proceso, en aras de proteger los derechos de los docentes y la calidad de la educación en la República Dominicana.